Положение об операционном отделе Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике
I. Общие положения
1. Операционный отдел (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Феде¬рального казначейства по Удмуртской Республике (далее – УФК).
2. Отдел обеспечивает функционирование счетов, организацию и осуществление электронных расчетов в системе банковских расчетов между Управлением и Отделением – Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – учреждение Банка России), кредитными организациями.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министер¬ства финансов Российской Федерации, приказами Федерального казначейства, Положением об Управлении, приказами и распоряжениями Управления, а также настоящим Положением.
II. Задачи
4. Задачами Отдела являются:
4.1. организация и осуществление электронных расчетов в системе банковских расчетов между УФК и учреждением Банка России, кредитными организациями;
4.2. обеспечение функционирования единого казначейского счета в части счета, открытого УФК в учреждении Банка России;
4.3. координация действий структурных подразделений УФК при осуществлении операций на счетах, открытых УФК в учреждении Банка России и кредитных организациях;
4.4. взаимодействие с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в части полномочий УФК;
4.5. обеспечение взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
III. Функции
5. В рамках поставленных задач Отдел выполняет следующие функции:
5.1. формирует и направляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) Консолидированные заявки на перечисление средств федерального бюджета на счет УФК для осуществления кассовых выплат;
5.2. формирует и направляет в Федеральное казначейство Заявки на средства федерального бюджета для предоставления бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджета Удмуртской Республики (местных бюджетов);
5.3. формирует расчетные документы для проведения кассовых выплат со счетов УФК и обеспечивает их передачу в учреждение Банка России и кредитные организации;
5.4. обеспечивает проведение операций по обеспечению наличными денежными средствами и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Удмуртской Республики и финансовых органах муниципальных образований;
5.5. принимает электронные выписки банка по всем счетам, открытым УФК в учреждении Банка России и кредитных организациях, осуществляет контроль за соответствием данных полученных выписок банка проведенным операциям и подтверждает расходную часть выписок по всем счетам (кроме счета № 40101);
5.6. осуществляет ежедневный мониторинг своевременного перевода учреждением Банка России неиспользованных остатков денежных средств со счетов УФК, по которым заключены соответствующие договора банковского счета, на счет, открытый МОУ ФК на балансовом счете № 40105 «Средства федерального бюджета»;
5.7. открывает, переоформляет и закрывает в учреждении Банка России и кредитных организациях счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.8. выдает денежные чековые книжки получателям бюджетных средств (бюджетным (автономным) учреждениям, иным юридическим лицам (их обособленным подразделениям), не являющимся в соответствии с Бюджетным кодексом получателями бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса)) на основании представленного заявления на получение денежных чековых книжек, ведет учет денежных чековых книжек, получает в учреждении Банка России и кредитных организациях необходимое количество денежных чековых книжек для получения наличных денег с соответствующих счетов № 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям» (далее – счет № 40116), возвращает денежные чековые книжки с оставшимися неиспользованными денежными чеками и корешками в учреждение Банка России (кредитную организацию);
5.9. получает от получателей бюджетных средств (неучастников бюджетного процесса) Заявление на получение карт, формирует Реестр на выпуск карт и направляет данный Реестр в кредитную организацию по месту открытия соответствующего счета № 40116, регистрирует выданные кредитной организацией карты в Журнале регистрации карт в соответствии со сведениями о реквизитах банковских карт, представленными кредитной организацией;
5.10. направляет оператору ГИС ГМП извещения о приеме к исполнению распоряжений, извещения об уточнении информации о приеме к исполнению распоряжений, извещения об аннулировании информации о приеме к исполнению распоряжений после санкционирования, уточнения или аннулирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета (получателей средств бюджета Удмуртской Республики, получателей средств местного бюджета), администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета), федеральных бюджетных учреждений (бюджетных учреждений Удмуртской Республики, муниципальных бюджетных учреждений), федеральных автономных учреждений (автономных учреждений Удмуртской Республики, муниципальных автономных учреждений), лицевые счета которых открыты в УФК;
5.11. осуществляет хранение извещений о приеме к исполнению распоряжений, извещений об уточнении информации о приеме к исполнению распоряжений, извещений об аннулировании информации о приеме к исполнению распоряжений в течение одного года с момента формирования;
5.12. перечисляет остаток средств с соответствующих счетов УФК, открытых в учреждении Банка России, и осуществляет их возврат на указанные счета в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
5.13. осуществляет исполнение порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году в пределах компетенции Отдела;
5.14. обеспечивает достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции Отдела;
5.15. обеспечивает направление инкассовых поручений, представленных клиентами для взыскания денежных средств со счетов плательщиков страховых взносов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в учреждение Банка России;
5.16. осуществляет взаимодействие с учреждением Банка России и кредитными организациями в части проведения операций на счетах, открытых УФК;
5.17. участвует в определении предмета и условий государственных закупок по обслуживанию счетов Федерального казначейства для обеспечения наличными денежными средствами;
5.18. осуществляет размещение, уточнение и аннулирование в ГИС ЖКХ информации о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги после проведения кассовых операций по кассовым выплатам получателей бюджетных средств федерального бюджета (бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов), администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета Удмуртской Республики, местных бюджетов), федеральных бюджетных (автономных) учреждений (бюджетных (автономных) учреждений Удмуртской Республики (местных бюджетов)), юридических лиц - неучастников бюджетного процесса, лицевые счета которых открыты в УФК;
5.19. направляет в учреждение Банка России (кредитные организации) представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса федерального уровня и федеральным бюджетным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5.20. направляет в учреждение Банка России и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса Удмуртской Республики (муниципального образования) и бюджетным учреждениям Удмуртской Республики (муниципальным бюджетным учреждениям) в учреждении Банка России и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5.21. обеспечивает проведение операций по обеспечению наличными денежными средствами и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт организаций, лицевые счета которым открыты в УФК;
5.22. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя УФК (заместителя руководителя УФК), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.23. осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;
5.24. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;
5.25. взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями УФК, центрального аппарата Федерального казначейства, МОУ ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления;
5.26. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
5.27. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
5.28. обеспечивает в пределах компетенции Отдела выполнения норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;
5.29. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
5.30. участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;
5.31. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны УФК;
5.32. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
5.33. поддерживает контент сайта УФК в сети Интернет актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;
5.34. участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность УФК по работе сайта УФК в сети Интернет;
5.35. участвует в информационном обеспечении работы сайта УФК в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещении информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикация»;
5.36. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;
5.37. осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.
IV. Структура и организация деятельности
6. Структура и штатная численность Отдела утверждается руководителем УФК в установленном порядке.
7. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела. Начальник Отдела назначается на должность приказом УФК в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Управления, курирующего и координирующего деятельность Отдела.
8. Начальник Отдела имеет в своем подчинении заместителя, определяет его полномочия.
9. Заместитель начальника Отдела в случае отсутствия начальника Отдела исполняет его обязанности в установленном законодательством порядке.10. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя УФК в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
V. Полномочия
11. Отдел реализует в пределах своей компетенции полномочия УФК, определяемые Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
12. Отдел вправе:
12.1. вносить предложения руководству УФК, направленные на повышение эффективности операционной работы;
12.2. давать по согласованию с курирующим и координирующим заместителем руководителя УФК указания и рекомендации начальникам территориальных отделов УФК по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
12.3. участвовать в совещаниях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
12.4. осуществлять переписку с организациями, министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, иными органами управления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
12.5. требовать от структурных подразделений УФК своевременного и качественного предоставления документов, необходимых для выполнения функций Отдела.
13. Начальник Отдела:
13.1. дает обязательные для исполнения указания сотрудникам Отдела по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
13.2. разрабатывает и представляет на утверждение заместителю руководителя УФК, курирующему и координирующему деятельность Отдела, планы работы Отдела, отчеты об их исполнении;
13.3. распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, представляет на утверждение должностные регламенты сотрудников Отдела;
13.4. определяет эффективность и результативность служебной деятельности сотрудников Отдела;
13.5. созывает в установленном порядке совещания, семинары, а также участвует в проводимых аппаратом УФК и другими структурными подразделениями совещаниях, относящихся к компетенции Отдела;
13.6. согласовывает разрабатываемые УФК проекты приказов, инструкций и иных локальных актов, относящихся к компетенции Отдела;
13.7. вносит, по мере необходимости, предложения руководителю УФК по согласованию с заместителем руководителя УФК, курирующим и координирующим деятельность Отдела, об изменении и дополнении настоящего Положения;
13.8. обеспечивает назначение сотрудников Отдела в рамках выполняемых функциональных обязанностей на роли, перечень которых определен в технологических регламентах;
13.9. вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Отдела, а также о применении к сотрудникам Отдела дисциплинарных взысканий.
VI. Ответственность
14. Всю полноту ответственности за организацию и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и осуществление функций несет начальник Отдела.
15. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность:
15.1. за невыполнение возложенных на Отдел задач и функций, а также требований федерального законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
15.2. за некачественное и несвоевременное выполнение должностных обязанностей, возложенных персонально на него;
15.3. за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в ходе исполнения должностных обязанностей;
15.4. за несоблюдение Служебного распорядка УФК;
15.5. за несоблюдение ограничений, запретов, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.